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贺荣强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在主持中央政治局第十次集体学习时的重要讲话精神,在积极发展涉外法律服务,健全完善具有中国特色、与国际通行规则相融通的仲裁法律制度,加快培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所上采取硬实措施。要加快推进仲裁法修改工作,聚焦提高涉外仲裁制度开放性和仲裁委员会、仲裁员的竞争力,完善仲裁制度规则,全面提升我国仲裁的国际公信力和影响力。要在自由贸易试验区和海南自由贸易港涉外领域积极探索在约定的境内特定地点、按照特定仲裁规则、由特定人员进行仲裁,让中外企业能够更多选择和信任我国仲裁机构解决纠纷。目前,司法部正在支持北京、上海、广东、海南等地深入开展国际商事仲裁中心建设试点,并在全国范围内逐步培育一批国际一流的仲裁机构。希望广东省和深圳市进一步探索创新,发挥联通港澳、面向全球的优势,完善与国际接轨的商事仲裁制度,进一步构建仲裁、调解、诉讼有效衔接的纠纷解决机制,助力粤港澳大湾区建设,服务经济社会高质量发展和高水平对外开放。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院通过行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。